Welke rechten hebben mensen met een handicap in Rusland en hoe kunnen ze worden verdedigd?

2024 Auteur: Malcolm Clapton | [email protected]. Laatst gewijzigd: 2023-12-17 04:06

In de meeste staten kunnen mensen met een handicap op voet van gelijkheid met anderen studeren, werken en een gezin stichten. De lifehacker begrijpt hoe het met ons gaat.

Gelijkwaardigheid

Sociale zekerheid wordt gegarandeerd door de grondwet van Rusland, en sociale bescherming van gehandicapten door federale wetgeving. Mensen die om gezondheidsredenen de status van gehandicapte hebben gekregen, hebben gelijke kansen met andere burgers bij de uitoefening van burgerlijke, economische, politieke en andere rechten. En ook een aantal privileges.

Geneeskunde en revalidatie

Mensen met een handicap hebben recht op gratis medicijnen, reischeques en diverse medische hulpmiddelen.

Gratis medicijnen worden voorgeschreven door een arts. Ze zijn op recept verkrijgbaar in apotheken. In dat geval moet het recept op een speciaal formulier worden opgesteld en door het afdelingshoofd worden gewaarmerkt. En een apotheek zou het recht moeten hebben om deel te nemen aan het federale programma voor het verstrekken van preferentiële geneesmiddelen aan burgers. De volledig Russische lijst van gratis medicijnen is opgesteld door de regering. In 2017 ging het om 646 medicijnen.

Een keer per jaar heeft een gehandicapte recht op een gratis spabehandeling. Het is onmogelijk om een sanatorium te kiezen, maar de reis ernaartoe en terug wordt betaald.

Sinds 2005 kunt u gratis medicijnen en vouchers weigeren en krijgt u hiervoor een maandelijkse contante betaling (MU).

Dit is de zogenaamde monetarisering van uitkeringen. Het EDV ontvangt u samen met het pensioen. Het wordt jaarlijks geïndexeerd.

Er is recht op gratis technische revalidatiemiddelen (TSR). Dit zijn prothesen, wandelstokken, gehoorapparaten, kinderwagens, artikelen voor persoonlijke hygiëne en nog veel meer die mensen met verschillende soorten beperkingen in hun dagelijks leven nodig hebben.

De lijst met TSR en indicaties voor het gebruik ervan is goedgekeurd door de Orde van het Ministerie van Arbeid en Sociale Bescherming van de Russische Federatie. Om een TSW te krijgen, moet u deze opnemen in het individuele revalidatieprogramma voor gehandicapten (IPR).

Sociale dienst

Dit is hulp aan burgers die niet zelfstandig in hun basis levensbehoeften kunnen voorzien.

De vormen van sociale diensten zijn onder meer:

• Hulp in huis. Schoonmaken, boodschappen doen en benodigdheden.
• Hulp bij het verkrijgen van medische zorg en zorg tijdens uw verblijf in gespecialiseerde internaten en internaten.
• Advisering over verschillende kwesties - van juridisch tot psychologisch.

Voor het verkrijgen van sociale diensten moet u contact opnemen met de plaatselijke autoriteiten voor sociale bescherming.

Ook in Rusland is er een programma “Accessible Environment”, in het kader waarvan de infrastructuur wordt aangepast en de dienstensector wordt verbeterd.

Een gehandicapte heeft bijvoorbeeld het recht om een postbode te bellen om een brief te sturen of om een pakket thuis te laten bezorgen. Het is gratis. U moet uw kantoor bellen en u eraan herinneren dat de Russische Post deelneemt aan de uitvoering van het federale programma.

Pensioen en belastingen

Mensen met een handicap van alle groepen en gehandicapte kinderen hebben recht op een sociaal pensioen.

Het gemiddelde pensioen van een arbeidsongeschikte van groep I na indexatie in 2018 is 13.500 roebel.

Ook gehandicapten van groep I en gehandicapte kinderen hebben recht op een zorgtoeslag. Om het te formaliseren, moet u een valide assistent vinden die geen inkomen heeft en een aanvraag indienen voor sociale bescherming. Het bedrag van de zorgtoeslag is 1.500 roebel, voor niet-werkende ouders van kinderen met een handicap - 5.500 roebel.

Ouders van gehandicapte kinderen hebben recht op een aantal andere privileges: aftrek van inkomstenbelasting, vier extra vrije dagen per maand, pensionering vijf jaar voor het bereiken van de pensioengerechtigde leeftijd.

Voor gehandicapten van groep I en II zijn er belastingvoordelen. Ze zijn vrijgesteld van onroerendgoedbelasting (artikel 407 van de belastingwet van de Russische Federatie) en genieten belastingvoordelen over land en vervoer. In dit geval het recht om te blijven.

Bij het aanvragen bij de rechtbank zijn gehandicapten vrijgesteld van het betalen van de staatsbelasting als de kosten van de claim minder dan een miljoen roebel bedragen. Wanneer u contact opneemt met een notaris voor gehandicapten van I- en II-groepen, krijgt u 50 procent korting (artikel 333.38 van het belastingwetboek van de Russische Federatie).

Huisvesting en nutsvoorzieningen

Mensen met een handicap en hun gezinsleden die bij hen inwonen, hebben het recht om:

1. Verbetering van de huisvestingsomstandigheden - artikel 17 van de wet "Over sociale bescherming van gehandicapten in de Russische Federatie." Als er meer mensen zijn dan vierkante meters, of als er grote reparaties in huis zijn, kun je in de rij gaan staan voor de woonruimte. Mensen met ernstige vormen van chronische ziekten lopen voor in de rij. Huisvesting is voorzien op basis van een sociaal contract.
2. Het verkrijgen van een stuk grond voor het bouwen van een huis of een garage of een moestuin en het runnen van een huishouden voor zijn beurt en zonder te bieden.
3. 50 procent korting op energierekeningen. De uitkering wordt individueel verstrekt. Als een gehandicapte bijvoorbeeld samenwoont met drie familieleden, wordt ¼ berekend over het bedrag in de uitkering en gehalveerd. Dit wordt zijn vergoeding voor huisvesting en gemeentelijke diensten.

Vervoer

Een keer per jaar heeft een gehandicapte recht op gratis trein- of vliegtickets van en naar de plaats van behandeling. Om ze te krijgen, moet u een bon afgeven in uw kantoor van het Sociaal Verzekeringsfonds. De reis wordt betaald door de gehandicapte en de begeleider. Op voorwaarde dat de eerste niet overstapte naar EDV.

Er rijden 534 rijtuigen met speciale compartimenten op de Russische spoorwegen. Tickets voor hen zijn 50% goedkoper dan voor reguliere. De korting bij het kopen van een kaartje wordt direct weergegeven op de website van de Russische Spoorwegen.

Luchthavens en treinstations worden steeds handiger voor mensen met beperkte mobiliteit. Er zijn speciale diensten in het leven geroepen die gehandicapten helpen met bagage en hen naar hun zitplaats in de trein of het vliegtuig begeleiden.

Wat de stedelijke en voorstedelijke communicatie betreft, ontwikkelen en introduceren de regio's sociale passen. In de regel is dit een aangetekend document dat tegen een vaste prijs wordt aangekocht. Het geeft recht op gratis reizen met alle soorten openbaar vervoer, behalve taxi's.

Als een gehandicapte zelf een auto bestuurt, kan hij erop rekenen. Om dit te doen, moet u het juiste bord op het glas hangen en de eigendomsdocumenten bij u hebben.

Studie en werk

Mensen met een handicap in Rusland kunnen alle stadia van het onderwijs doorlopen - van kleuterschool tot hoger onderwijs.

De staat ondersteunt het onderwijs aan gehandicapten en garandeert het scheppen van de noodzakelijke voorwaarden voor het ontvangen van gehandicapten. Artikel 19 van de wet "Betreffende de sociale bescherming van mensen met een handicap in de Russische Federatie".

Kinderen met een handicap hebben het recht om naar reguliere kleuterscholen en scholen te gaan - in 2016 werden nieuwigheden over inclusie geïntroduceerd in de wet "On Education". Er zijn ook gespecialiseerde (penitentiaire) onderwijsinstellingen en uniformen.

Om naar een hogeschool of universiteit te gaan, volstaat het om een voldoende te scoren op examens - gehandicapten gaan uit de competitie. Indien nodig kan een aanvrager (student) met een functiebeperking de duur van het examen verlengen of de vorm van het ontvangen van antwoorden wijzigen.

Werkende gehandicapten hebben een aantal aanvullende garanties.

• De maximale werkweek voor gehandicapten van groep I en II is 37 uur (artikel 92 van de arbeidswet van de Russische Federatie).
• Jaarlijkse betaalde vakantie - 30 dagen (Artikel 115 van de arbeidswet van de Russische Federatie)
• Vakantie op eigen kosten - tot 60 dagen per jaar (artikel 128 van de arbeidswet van de Russische Federatie).
• Betrokkenheid bij buitenschools werk, nachtwerk en op feestdagen - alleen met schriftelijke toestemming.
• Kan niet worden ontslagen bij inkrimping.

Tegelijkertijd worden in veel samenstellende entiteiten van de Russische Federatie taakquota verstrekt. Bedrijven met meer dan 100 mensen zouden 2 tot 4% arbeidsongeschikt moeten hebben. Als het aantal werknemers van 35 tot 100 is, is het quotum niet meer dan 3%. In dit geval moet de werkgever de werkplek van de gehandicapte uitrusten in overeenstemming met de vereisten van zijn IER.

Vrije tijd

Mensen met een handicap hebben gegarandeerd recht op toegang tot informatie. Daarom zouden bibliotheken boeken in braille moeten hebben. En de officiële toespraak moet vergezeld gaan van een vertaling in gebarentaal.

Mensen met een handicap hebben recht op ongehinderde toegang tot openbare plaatsen. Dit betekent dat theaters, concertzalen en andere instellingen moeten beschikken over hellingen, oproepknoppen voor personeel en andere parafernalia. Bij veel culturele en recreatieve activiteiten zijn vaak kortingen beschikbaar voor gehandicapten.

Bescherming van de rechten van personen met een handicap

Mensen met een handicap in Rusland hebben veel voorkeuren. Maar de uitvoering ervan lijdt. Er zijn niet genoeg gratis medicijnen. Ze kopen de goedkoopste en meest ongeschikt voor het besturen van kinderwagens. De vouchers moeten jaren wachten en de parkeerplaatsen voor gehandicapten zijn door iedereen bezet.

Wat te doen als u voortdurend wordt geconfronteerd met schending van de rechten van mensen met een handicap? Kunt u rekenen op gratis juridische ondersteuning? En is het de moeite waard om zich tot internationale organisaties te wenden als de nationale rechtsmiddelen zijn uitgeput?

De lifehacker vroeg de praktiserende advocaten.

Schending van de rechten van personen met een handicap is onderworpen aan zowel strafrechtelijke als administratieve verantwoordelijkheid. Een gehandicapte die te maken heeft gehad met een schending van zijn rechten, kan een klacht indienen bij het parket of bij de rechtbank.

In het eerste geval is een schriftelijke of mondelinge verklaring voldoende (bijvoorbeeld als u op een persoonlijke afspraak met de officier van justitie komt). Op basis van de aanvraag zal een officier van justitie worden gecontroleerd. Als de feiten van schending van zijn rechten worden bevestigd, zal de dader voor de rechter worden gebracht.

Daarnaast heeft de officier van justitie het recht om naar de rechter te stappen. Als hij overtredingen aan het licht brengt tijdens een op eigen initiatief uitgevoerde inspectie. Of op basis van een klacht van een gehandicapte. In de praktijk zijn dergelijke claims bijna altijd onderworpen aan genoegdoening.

Een gehandicapte kan zelf naar de rechter stappen. Bovendien, zowel parallel met de klacht bij het parket, als zonder. Of in geval van onenigheid met de resultaten van de controle van de officier van justitie.

Als een gehandicapte naar de rechter gaat, zal hij zelf bewijs moeten verzamelen en overleggen. Dan kunt u vergoeding van morele schade eisen. Simpel gezegd, om geld in te zamelen van personen die zijn rechten hebben geschonden. Terwijl het resultaat van een beroep bij het parket (of bij de rechtbank van de openbare aanklager zelf) alleen een administratieve straf en een rechterlijke beslissing zal zijn om het feit van de overtreding zelf op te heffen.

Albina Dzubieva Strafrechtadvocaat

Volgens de wet "Over gratis rechtsbijstand in de Russische Federatie" hebben gehandicapten van I- en II-groepen er recht op. U kunt worden geraadpleegd, helpen bij het opstellen van claims, claims en andere documenten. En behartig ook uw belangen in de rechtszaal.

U kunt zelf of via een vertegenwoordiger gratis rechtsbijstand aanvragen. Maar niet voor alle advocaten en advocaten in het algemeen. En alleen voor degenen die lid zijn van het staats- of niet-statelijk systeem van gratis rechtsbijstand.

Welke advocatenkantoren er onder de deelnemers zijn, leest u hieronder:

• in het territoriaal orgaan voor sociale bescherming of op de website van de regionale afdeling van dit orgaan.
• op de website van de Kamer van Advocaten van het woongebied van de gehandicapte (dit orgaan kunt u bellen).
• op de website of telefonisch van het regionale orgaan van het ministerie van Justitie van de Russische Federatie.

Ook zijn er in veel steden zogenaamde legal clinics op rechtsuniversiteiten. Daarin bieden studenten gratis hulp bij juridische zaken, ook voor mensen met een handicap. Uiteraard onder begeleiding van docenten of ervaren juristen - de curatoren van deze projecten.

Victoria Alborova Algemeen advocaat

Rusland is een land dat het VN-Verdrag inzake de rechten van personen met een handicap van 13 december 2006 heeft geratificeerd, maar zonder het Facultatieve Protocol daarbij. Dit betekent dat de tekst van het verdrag boven alle nationale wetgeving staat. In geval van schending van hun rechten kan een persoon met een handicap dit document raadplegen. Maar alleen binnen het land. Een gehandicapte kan geen beroep doen op het Comité voor schending van de rechten, dat toezicht houdt op de naleving van het verdrag. De reden is het niet-geratificeerde Facultatieve Protocol.

Dit doet echter niets af aan het recht van een gehandicapte, als een gewone Russische burger, om een aanvraag in te dienen bij het Europees Hof voor de Rechten van de Mens (EHRM). De belangrijkste voorwaarde is dat de verzoeker het slachtoffer moet worden van een schending van de rechten die door een verdrag zijn vastgelegd. Aangezien het Verdrag inzake de bescherming van de rechten van personen met een handicap door Rusland is geratificeerd, betekent dit dat het feit dat de bepalingen ervan worden geschonden, de basis kan vormen voor toepassing op het EVRM.

U kunt ook contact opnemen met andere internationale mensenrechteninstellingen. Het Mensenrechtencomité en de VN-Mensenrechtenraad zetten zich in het kader van hun activiteiten in voor de bevordering van de rechten van mensen met een handicap.

Maar op dit moment ontwikkelt de praktijk zich zodanig dat het enige echt werkende mechanisme voor de handhaving van de rechten van personen met een handicap op internationaal niveau slechts een beroep op het EVRM is.